商標行政行為司法審查的范圍
2022-06-02 16:30:25
根據(jù)我國《行政訴訟法》和《商標法》的相關(guān)規(guī)定，下列商標行政行為屬于司法審查范圍。
1.商標行政裁決行為
這種行為有兩種：一種是商標異議裁定，即《商標法》第三十三條規(guī)定，對已經(jīng)初步審定并公告的商標提出異議的，商標局應當聽取異議人和被異議人陳述的事實和理由，經(jīng)調(diào)查核實后作出裁定；當事人對通知不服的，可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向商標評審委員會申請復審，由商標評審委員會作出裁定，并書面通知異議人和被異議人；當事人對商標評審委員會的裁定不服的，可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院提起訴訟。另一類是《商標法》第四十三條規(guī)定，商標評審委員會作出維持或者撤銷注冊的裁定后，應當書面通知有關(guān)當事人。當事人對商標評審委員會的裁定不服的，可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
2.商標行政授權(quán)與無權(quán)行為
是商標權(quán)人通過行政程序(商標注冊程序)取得的民事權(quán)利，而商標注冊機關(guān)授予商標權(quán)的行政行為屬于商標行政授權(quán)行為，撤銷商標權(quán)的行為屬于行政無權(quán)行為。
《商標法》第三十二條規(guī)定：注冊商標的申請被駁回且未經(jīng)商標局公告的，商標注冊申請人可以向商標評審委員會申請復審。對商標評審委員會的復審決定不服的，可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院提起訴訟。就這種復審決定而言，商標評審委員會只是通過復審決定是否核準初步公告，初步公告是商標注冊申請人商標權(quán)的必經(jīng)步驟。因此，決定是否核準初步公告的復審決定在性質(zhì)上應屬于行政授權(quán)。
《商標法》第四十九條規(guī)定：當事人對商標局撤銷注冊商標的決定不服的，可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向商標評審委員會申請復審，由商標評審委員會做出決定，并書面通知申請人。當事人對商標評審委員會的決定不服的，可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院提起訴訟。這種決定應該屬于行政除權(quán)。
3.行政處罰行為
《商標法》第五十條規(guī)定：當事人對工商行政管理部門依照本法第四十五條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定作出的罰款決定不服的，可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
《商標法》第五十三條規(guī)定，侵犯注冊商標專用權(quán)的，工商行政管理部門可以責令停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標標識的工具，可以并處罰款。對這些行政處罰不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。
4.行政強制措施
《商標法》第五十五條規(guī)定了工商行政管理機關(guān)在調(diào)查涉嫌侵權(quán)行為時，可以采取的查封、扣押等行政強制措施。當事人認為工商行政管理機關(guān)采取的行政強制措施侵犯其合法權(quán)益的，可以提起行政訴訟。
5.其他商標行政行為
當事人可以提起行政訴訟的商標行政行為不限于《商標法》明確規(guī)定可以起訴的商標行政行為。對于《商標法》沒有明確規(guī)定，但屬于《行政訴訟法》規(guī)定的受案范圍的商標行政行為，當事人也可以提起行政訴訟。比如《商標法》第三十六條規(guī)定：‘商標注冊申請人或者注冊人發(fā)現(xiàn)商標申請文件或者注冊文件有明顯錯誤的，可以申請更正。商標局依法在其職權(quán)范圍內(nèi)予以更正，并通知當事人。前款所稱更正錯誤不涉及商標申請文件或者注冊文件的實質(zhì)性內(nèi)容。“商標注冊申請人或者注冊人申請補正，商標局不予補正的，可以起訴商標局不作為；如果他人認為商標局的更正行為侵犯了自己的合法權(quán)益，可以提起行政訴訟。
