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《商標(biāo)法實施條例》第十八條規(guī)定：‘商標(biāo)注冊申請的日期，以商標(biāo)局收到申請文件的日期為準(zhǔn)。申請手續(xù)完備，申請文件按規(guī)定填寫的，商標(biāo)局予以受理，并書面通知申請人(即發(fā)送至申請人《注冊申請受理通知書》)；申請手續(xù)不全或者未按要求填寫申請文件的，商標(biāo)局不予受理，并書面通知申請人并說明理由(即發(fā)送至申請人《注冊申請不予受理通知書》)。申請手續(xù)基本完備或者申請文件基本符合規(guī)定，但需要補正的，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)通知申請人補正，限其自收到通知之日起30日內(nèi)按照指定內(nèi)容補正并交回商標(biāo)局。在規(guī)定期限內(nèi)補正并交回商標(biāo)局的，保留申請日；期滿未補正的，該申請視為放棄，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。"

《商標(biāo)法實施條例》第二十一條規(guī)定：‘商標(biāo)局對受理的商標(biāo)注冊申請，依照《商標(biāo)法》和本條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，對符合規(guī)定或者在部分指定商品上使用商標(biāo)的注冊申請，予以初步審定，并予以公告；部分指定商品的商標(biāo)注冊申請不符合規(guī)定的，駁回或者不予受理部分指定商品的商標(biāo)注冊申請，并書面通知申請人，說明理由。商標(biāo)局初步審定在部分指定商品上使用的商標(biāo)注冊申請的，申請人可以在異議期滿前申請放棄在部分指定商品上使用的商標(biāo)注冊申請；申請人放棄在部分指定商品上申請商標(biāo)注冊的，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)撤回原初步審定，終止審查程序，并重新公告。"

從上述規(guī)定可以看出，商標(biāo)局受理商標(biāo)注冊申請，僅僅是申請審查程序的開始。商標(biāo)局出具的《注冊申請受理通知書》號收文，僅表明申請人提交的商標(biāo)申請在手續(xù)和文件填寫方面符合規(guī)定，可以繼續(xù)進(jìn)入下一步商標(biāo)注冊申請的審查程序，并不代表商標(biāo)局對該申請進(jìn)行了實質(zhì)審查。商標(biāo)申請能否初步審定并公告，只能通過實質(zhì)審查程序決定。有些企業(yè)對此不太了解，認(rèn)為商標(biāo)局出具的《注冊申請受理通知書》的收條就說明商標(biāo)局對其申請的商標(biāo)進(jìn)行了審查，可以作為注冊商標(biāo)使用，以至于付出了巨大的代價。

例如，某公司開發(fā)了一種能在夜間發(fā)光的產(chǎn)品，并于1994年5月14日就該產(chǎn)品的制造工藝申請了發(fā)明專利。歷經(jīng)7年，于2001年4月19日被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán)，并于2001年12月5日委托某商標(biāo)局在事先查詢后，向商標(biāo)局申請在產(chǎn)品上注冊“夜光”商標(biāo)。2002年3月13日，商標(biāo)局發(fā)給申請人《注冊申請受理通知書》。申請人據(jù)此以“夜光”商標(biāo)申請了生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、醫(yī)療器械注冊證等各種證書，前后花了不少錢，同時商品包裝的設(shè)計早已完成。然而，申請人很快收到了商標(biāo)局于2002年8月27日發(fā)出的《商標(biāo)駁回通知書》，告知申請人該商標(biāo)的注冊申請已經(jīng)過審查，根據(jù)《商標(biāo)法》第十一條第一款第(二)項和第二十八條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以駁回，理由是“該商標(biāo)使用在該商品上，以表明該商品的功能、用途等特征”。申請人對此并不理解，并于2002年9月5日致函商標(biāo)局：“我們知道如果申請復(fù)審，不僅時間長，而且要支付更多的費用。所以我們覺得上述案例反映的情況在現(xiàn)實中經(jīng)常發(fā)生，說明雖然我國的《商標(biāo)法》已經(jīng)頒布實施20年了，但是仍然有很多人不知道《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實施條例》關(guān)于商標(biāo)申請、審查和注冊的具體規(guī)定，以至于在申請商標(biāo)注冊時走了很多彎路，浪費了很多金錢和精力。

再比如，廈門市工商局接到廈門萬杰龍實業(yè)發(fā)展有限公司的投訴，稱廈門龍鳴服裝廠生產(chǎn)的萬杰龍運動服，冒用了他們公司在國家工商總局商標(biāo)局正式注冊的萬杰龍圖形商標(biāo)，其行為已構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，要求工商部門公正處理。市工商局商標(biāo)局執(zhí)法人員到廈門龍鳴服裝廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，看到該廠車間正在加工“萬俊龍”牌服裝，并在服裝車間和倉庫查獲大量與“萬杰龍”圖形商標(biāo)相似的“萬俊龍”牌服裝成品和半成品。但工廠負(fù)責(zé)人稱，這些服裝是蘇州榮達(dá)服飾有限公司代他們生產(chǎn)的，所有印有商標(biāo)標(biāo)識的服裝輔料都是對方直接提供的。蘇州這家公司已經(jīng)向商標(biāo)局申請了商標(biāo)注冊，并取得了受理通知書，其商標(biāo)也是受法律保護(hù)的。龍鳴服裝廠在僅有一份商標(biāo)申請(受理通知書)和委托加工單的情況下，加工與“萬杰龍”圖形商標(biāo)所有人相似的“萬杰龍和圖形”服裝，明顯違反了原《商標(biāo)法》第三十八條第(一)項的規(guī)定，屬于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為。

廈門市工商局依法對龍鳴服裝廠作出沒收電腦繡花軟盤、銷毀侵權(quán)商標(biāo)、罰款2500元的行政處罰。