《關(guān)于支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施實(shí)施細(xì)則》政策解讀
2020-10-13 17:35:29
一、背景簡(jiǎn)介
為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話精神和對(duì)深圳、前海的重要批示指示要求，積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，為港澳青年發(fā)展搭建舞臺(tái)，創(chuàng)造良好條件，率先建設(shè)粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推動(dòng)港澳青年在前海聚集發(fā)展，促進(jìn)香港、澳門(mén)融入國(guó)家發(fā)展大局，根據(jù)《關(guān)于支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施》（深前海規(guī)〔2019〕4號(hào)），特制定《關(guān)于支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施實(shí)施細(xì)則》（深前海規(guī)〔2019〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施細(xì)則”），支持和便利港澳青年在前海發(fā)展。
二、主要內(nèi)容說(shuō)明
《實(shí)施細(xì)則》由總則、支持港澳青年實(shí)習(xí)和就業(yè)、支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、完善港澳青年發(fā)展平臺(tái)、強(qiáng)化港澳青年生活保障、資助申請(qǐng)與審批、檢查與監(jiān)督和附則共8章42條款組成，針對(duì)港澳青年在前海工作生活的各方面，力爭(zhēng)全方位支持港澳青年在前海發(fā)展。
（一）關(guān)于扶持對(duì)象
《實(shí)施細(xì)則》為港澳青年在前海實(shí)習(xí)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及生活發(fā)展提供服務(wù)保障的各類扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用，扶持對(duì)象包括港澳青年、港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)、港澳青年科技創(chuàng)新載體、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，以及為港澳青年提供實(shí)習(xí)就業(yè)崗位的前海企事業(yè)單位。
（二）關(guān)于主要內(nèi)容
1.支持港澳青年實(shí)習(xí)和就業(yè)。通過(guò)配套獎(jiǎng)學(xué)金、實(shí)習(xí)資助、就業(yè)資助、專業(yè)資助、人才資助等方式支持和鼓勵(lì)各階段的港澳青年來(lái)前海參訪、實(shí)習(xí)、就業(yè)，引導(dǎo)港澳青年通過(guò)前海了解內(nèi)地。
2.支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。給予落地前海的港澳青年初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)啟動(dòng)資助、補(bǔ)貼場(chǎng)租和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等創(chuàng)業(yè)成本、鼓勵(lì)資質(zhì)認(rèn)定、培育重點(diǎn)港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)、給予上市獎(jiǎng)勵(lì)、降低融資成本、提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償以及資助創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)。聚焦提高港澳青年在前海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的成功率，在創(chuàng)業(yè)的各個(gè)階段提供全周期支持。
3.完善港澳青年發(fā)展平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持港澳高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)載體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體、青年社團(tuán)等各類港澳機(jī)構(gòu)在前海設(shè)立運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)更多港澳青年來(lái)前海發(fā)展。培育良好的發(fā)展平臺(tái)，使港澳青年能得到進(jìn)步和提高。支持各類機(jī)構(gòu)在前海舉辦港澳青年活動(dòng)，舉辦前海粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為港澳青年搭建展示平臺(tái)、創(chuàng)造交流合作機(jī)會(huì)。
4.強(qiáng)化港澳青年生活保障。加強(qiáng)對(duì)港澳青年的生活保障，給予住房補(bǔ)貼（或提供人才公寓）和跨境交通補(bǔ)貼，開(kāi)通往返主要口岸的多頻次直達(dá)巴士，為港澳青年在前海工作生活提供更加便利的條件，在住房、醫(yī)療、教育等方面享有與內(nèi)地居民同等待遇。
5.資助申請(qǐng)和審批。《實(shí)施細(xì)則》分為個(gè)人類和單位類資助，資助常年接受申請(qǐng)，通過(guò)“網(wǎng)上申報(bào)、前臺(tái)審核”的方式受理材料，辦理總時(shí)限不超過(guò)60個(gè)工作日，其中公示時(shí)間為5個(gè)工作日。經(jīng)前海管理局核準(zhǔn)符合條件的個(gè)人類和單位類資助在每季度末發(fā)放。
三、其他事項(xiàng)
（一）前海管理局將對(duì)資助成效進(jìn)行常態(tài)化跟蹤，監(jiān)督資金使用情況，原則上每年開(kāi)展資金評(píng)估調(diào)查一次，提高資金使用效率。
（二）申請(qǐng)主體在享受《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)資助的同時(shí)不影響其申請(qǐng)享受國(guó)家、廣東省、深圳市、各區(qū)其他政策扶持和優(yōu)惠。符合《實(shí)施細(xì)則》兩項(xiàng)以上資助條件的申請(qǐng)主體，每個(gè)單位年度資助總額不超過(guò)1000萬(wàn)元，每個(gè)個(gè)人年度資助總額不超過(guò)200萬(wàn)元。《實(shí)施細(xì)則》與前海出臺(tái)的其他政策有重復(fù)、交叉的，按從新、從優(yōu)、從高的原則執(zhí)行。
（三）在前海發(fā)展的臺(tái)灣籍及海外青年參加《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）《實(shí)施細(xì)則》將于今年7月1日起正式受理資助申請(qǐng)，有關(guān)事宜將在前海管理局官方網(wǎng)站另行通知。
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